Fabric控制器是一个分布式应用，拥有计算机、交换机、负载均衡器等各种资源。在实例中需要安装Fabric代理，每台机器的Fabric控制器均可以与Fabric代理进行通信。Fabric控制器同样也知道运行在其上的每个Windows Azure应用，但是数据管理和复制的详细过程对于Fabric控制器而言是不可知的，这是因为Fabric控制器将Windows存储作为另一个应用。
Fabric控制器作用很广，它可以控制所有运行的应用。Fabric控制器通常依赖Windows Azure应用上传的配置信息决定新应用运行的位置，选择物理服务器租用来最优化硬件使用。这个基于XML描述的配置文件提供了一个应用需要的Web Role实例数量、Worker Role实例的数量等。当Fabric控制器部署一个新的应用时，使用配置文件决定需要创建的VMs(虚拟机）的数量。
Fabric控制器在创建VMs后，还监控VMs。例如，如果应用需要5个Web Role实例，运行的过程中有一个出故障，Fabric控制器将会自动地创建一个新的实例。类似的，如果一个正在运行的VM突然宕机,Fabric控制器将会在另外的机器上开始一个新的Role实例，同时重新设置负载均衡器作为必须的指针指向这个新的VM。
Windows Azure提供给开发者5种规格的虚拟机。
其中，每个Extra-small实例均与其他的Extra-small实例共享一个处理器内核；对于其他规格的虚拟机，每个实例都有一个或多个专有的内核。这意味着应用性能是可以预计的，可执行的实例的长度是没有限制的。比如在计算π时，Worker Role实例可以将兀的值精确计算到一百万位。
对于Web Role和Worker Role而言，Fabric控制器能够管理他们每个实例中的操作系统，包括更新操作系统补丁和其他操作系统软件。这使得开发者只关心开发应用的过程，而不需要管理平台本身。对于每个运行的Role而言，Fabric控制器总是假设至少有两个实例运行，这样关掉其中的一个来更新软件不会导致整个应用关闭。需要注意的是，在任何Windows Azure Role上只运行一个实例不是一个好的选择。
